陕西科技特派员云平台

近年来，我区科技特派员工作在榆林市横山区委、区政府的正确领导下和上级科技部门的大力支持下，结合自身实际，将科技特派员工作与科技专家大院、星创天地、农业科技园区等农业科技服务模式结合在一起，不断探索和创新工作方式，坚持“因需选派，强化管理，注重实效”的原则，紧紧围绕全区农业主导产业发展，引导服务科技人才最大限度发挥自身优势和特长，扎实推进科技特派员服务和创业，取得了良好成效，受到市县广泛关注，科技特派员工作已经成为全区推进农村科技创业和科技服务“三农”的重要举措。

一是选准人，致力打造一支优秀的科技特派员队伍。

按照“因需选派、强化管理、注重实效”的原则，2018年全区下派科技特派员57名和法人科技特派员1个，其中市级科技特派员15名、县级科技特派员24名、三区人才18名，服务全区14个乡镇、1个国营农场和24个企业、118个行政村（其中贫困村110个），采取1人服务1—3个贫困村的服务模式，所有特派员（含“三区”人才）签订“一对一”技术协议，逐步形成“一人帮一村、一村兴一业、一业富一方，大家齐小康”的科技扶贫新模式，确保增加农民收入，确保贫困户稳定脱贫。实现了科技特派员在贫困村的全覆盖。根据产业布局，组建了3个科技特派员服务团跟踪指导服务。锻造了一批选得准、用得上、成效好的科技特派员队伍。

二是强管理，努力营造科技特派员创新创业政策环境。

成立以副区长为组长的领导小组，定期召开会议，研究解决问题。建立科技特派员微信群，及时传达信息，沟通工作。每年签任务书，半年检查，年终考核，确定等次，并按照等次和工作情况分配工作经费，形成了你追我赶的良好工作格局，探索出了“土地流转、技物结合、创办企业、组建协会、无偿服务”等各具特色的创业与服务模式。相继出台了《横山县科技特派员农村科技创业行动工作管理办法》、《横山区科技特派员进村开展科技精准扶贫工作》、《关于进一步加强科技特派员和三区人才共的通知》等相关文件。区财政每年安排50万元特派员专项经费，用于每人2-3万元的工作经费补助和培训，按时发省、市下派人员工作经费，并建立特派员申报科技项目优先制度。

三是重对接，及时了解情况推进工作。

针对部分科技特派员为非本区人员，对我区的有关情况了解不深，同时我们对其的管理难以及时跟进的问题，我们狠抓科技特派员的沟通对接工作。一是经常主动深入企业、合作社和行政村（贫困村）调研，及时了解他们的科技需求，根据这些需求，积极与市局对接，争取把对口需要的人才选派下来，并实行科技人员与服务点双向选择，有效增强了科技人才科技服务的针对性和实效性。二是建立“横山区科技人才微信群”，群内及时发布我们的工作要求，及时收集他们的工作情况，互相探讨有关问题、交流先进经验。三是采取电话询问、当面交流、实地查看等方式，及时掌握他们的工作动态，及时了解他们的工作成效，推进他们与服务点之间的更好对接，帮助他们解决一些工作、生活中的实际困难。

四是严考核，逐步形成你追我赶的工作氛围。

按照市局规定，县区科技局是各级科技特派员管理的责任主体。对此，我们按照有关规定和制度，严格管理。一是签协议定任务。每年年初，每位科技特派员与派出单位、受援单位签订“三方协议”并汇总上报市局，我们还通过会议或微信群通知的办法，对其进行阶段性工作再安排再强调；实行进村科技精准扶贫和专利工作两个“一票否决”制，即精准扶贫工作不力和未按要求完成专利工作任务的直接考核定为基本合格。二是常检查重督促。采取电话调查、当面汇报、实地查看、查阅资料、询问群众等方式，定期不定期对他们的工作进行检查；实行按季度一报工作报表（主要包括培训人数、引进新品种新技术的名称和数量、帮助群众解决的主要技术难题、帮扶贫困户的措施和效果等内容），并抽查核实，以及半年工作小结、年终全面总结制度。三是严考核分优劣。采取平时检查和年总考核相结合的办法，对德、能、勤、绩进行全面考核。平时定期不定期检查阶段性工作完成情况，年终总全面考核和进行服务对象满意度测评。根据平时检查情况占30%、年终考核占70%、满意度测评占10%的比例打分，按照分值确定优秀、合格、基本合格三个等次，并将其作为经费分配的主要依据，奖优罚劣。在保持人均2万元经费总数的基础上，按照考核等次5000元的差额进行兑付。同时，我们严格经费管理，专款专用，采取年终在分别核实年度经费账目清单后，一次性凭有效票据（科技服务费）报销的办法逐人兑付。

五是提素质，不断坚持强化人才培养。

一方面我们按照上级科技部门要求，每年选送2名区级技术推广单位人员或者企业科技人员，参加省厅举办的“三区”人才专项培训班，今年已选派2名受培人员。另一方面，我们实行本地科技特派员跟着学，即对一些企业或合作社分别选派一名市级科技特派员及“三区”人才和我区的科技特派员同驻一个服务点，既让市级科技特派员及“三区”人才更快了解本地情况，有针对性地开展科技服务，又使本地科技人员跟着市级特派员及“三区”人才学到了更多知识技能。同时，还让市级特派员及“三区”人才带着学，对有技能培训需求的企业员工、合作社人员，通过我们对接，积极主动与有相应技能的市级特派员及“三区”人才联系，跟着到服务点实地培训学习，目前已有10多人得到培训，全区农业技术人员素质得到有力提升。

六是重实效，确保科技特派员作用发挥良好。

近年来，横山区科技特派员工作在我们的认真管理下，经过广大科技特派员共同努力，为广大农民朋友尽快脱贫致富提供了强有力的技术支持、为我区脱贫攻坚起到了积极的助推作用，多次受到区、市表彰。2018年各级科技特派员共举办各类农业适用技术培训班467期、培训农民15214人次，发放适用技术资料5000份左右，累计引进水稻、豆类、蔬菜等农业新品种118个，推广农业实用新技术65项；培育壮大220多户科技示范户、280户产业脱贫示范户、建立10个产业扶贫示范村；帮助受援对象增收140多万元。特别是在精准脱贫中，探索出了“科技人员+企业+贫困村”、“科技人员+基地+贫困户”、“科技人员+星创天地+贫困户”、“科技人员+第一书记+贫困户”等多种帮扶模式，全区广大农民由过去“致富要看村干部”的认识，现改变为“致富要靠科特派”。

回顾过去，豪情满怀，展望未来，信心百倍。今后，我们继续将按照省、市科技部门的要求，积极探索新办法，努力实现新突破，进一步强化科技特派员及“三区”人才的管理与使用，最大限度激发他们服务我区农业农村农民的积极性和主动性，确保他们再为横山经济社会发展注入科技新引擎，取得新成效，做出新贡献。