2026年度科技特派员重点工作任务
2026年度科技特派员重点工作任务
为深入学习贯彻习近平总书记关于科技特派员制度的重要指示精神，全面落实《关于加强农业科技社会化服务体系建设的实施意见》，聚焦农业高质量发展与乡村全面振兴目标任务，以点线面一体化系统思维统筹整合各级各类科技人才资源力量，推动科技服务向全产业链拓展、全域化覆盖，实现点上精准帮扶、线上链条赋能、面上整体提升的协同联动服务目标。为进一步发挥科技人才对乡村振兴的支撑作用，现就2026年度科技特派员重点工作任务计划如下：
一、总体工作要求
以深入实施科技特派员制度作为推动乡村振兴的重要抓手，以提高农业科技服务供给质量，提升农业科技服务效能为目标，突出“提效率、增效能、创效益”工作导向，深化制度创新与资源整合，着力构建“点线面”一体化科技特派员服务体系。以“百村振兴行动”为点开展村域精准帮扶，以“省级科技特派团”为线推动特色产业全链条赋能，以“三区”人才支持计划为面实现重点区域全域覆盖，推动科技服务从单一技术指导向全产业链创新创业延伸。坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，健全完善科技特派员选认、联结、激励、保障全流程机制，依托陕西省科技特派员云平台强化服务赋能，为陕西农业农村现代化和乡村全面振兴提供坚实的科技人才支撑。
二、重点工作任务
（一）顶层统筹，构建“点线面”一体化服务体系
立足全省科技特派员工作总牵引定位，从顶层统筹整合科技特派员、“三区”科技人才、科技特派团等人才资源，统筹部署各项工作任务，同步健全反向科技特派员工作推进机制，明确“点线面”各环节功能定位、资源衔接与联动模式，构建“面托底、线支撑、点突破”的全域联动工作格局。其中，“三区”人才为百村振兴、特派团服务提供全域人才支撑，省级科技特派团为百村振兴行动、“三区”人才服务提供产业链技术支撑，百村振兴行动为各类人才提供基层实践场景并打造示范样板。建立全省科技特派员工作资源统筹台账，依托陕西省科技特派员云平台，实现人才、技术、需求、项目、资金等信息的统一管理、精准匹配。
（二）点上攻坚，抓实百村振兴结对帮扶行动
遴选全省100个产业基础扎实、科技需求迫切的行政村作为精准帮扶点，依托科技特派员云平台专家库，为帮扶村精准匹配100名科技特派员开展一对一结对帮扶，聚焦科技成果转化、关键技术攻关、本土人才培养、村集体经济壮大四大核心目标推进工作。组织帮扶项目申报评审，确定结对配对名单并签订帮扶协议，细化形成任务、责任、时限“三张清单”。建立帮扶成效动态督查机制，将帮扶工作成效纳入相关人才考核评价体系，打造一批村域科技帮扶示范样板，形成可复制、可推广的科技赋能乡村发展模式。
（三）线上赋能，优化重建省级科技特派团
围绕全省特色农业产业布局，整合原有18个产业技术服务团资源，聚焦苹果、猕猴桃、食用菌、茶叶、中药材、畜禽肉类、乳制品、蔬菜等重点产业，重新组建省级科技特派团，将其作为县域重点产业科技服务的主线，推动科技成果转化落地，实现“一业一团、全链服务”。同时强化科技特派团基层服务，鼓励支持建立县级科技特派团，坚持因地制宜、质量优先，实现县域产业科技特派团服务全覆盖。
（四）面上覆盖，深化实施“三区”人才支持计划
面向全省65个“三区”县，选派1095名科技人才，将国家级、省级科技特派团专家全部纳入“三区”人才支持计划，严格落实每人每年2万元工作补贴。针对产业科技对接精准性不足的问题，为国家乡村振兴重点帮扶县增派100余名高水平专家，提升服务质量。构建“1名‘三区’人才+多名基层科技特派员”的帮扶工作网络，实现“三区”县区所有乡镇、重点产业、新型农业经营主体科技服务全覆盖。“三区”人才重点开展技术指导、成果转化、科技培训等基础服务，为百村振兴行动筑牢区域人才基底，为省级科技特派团落地项目提供属地服务支撑。
（五）协同联动，做实反向科技特派员制度
充分发挥反向科技特派员制度优势，构建全域技术需求与科技成果精准对接机制。以百村振兴行动帮扶村、“三区”县区为技术需求主体，由省级科技特派团统筹梳理各地个性与共性科技需求，建立全省技术需求库；反向科技特派员通过对接高校、科研院所、农业企业等，梳理筛选先进适用技术成果，建立技术成果库。健全完善需求征集、成果推送、对接跟进、成效评价全流程工作机制，推动反向特派员为“点线面”各环节提供科技成果转化服务，实现技术需求与科技成果无缝对接，以科技成果转化助推农业产业提质增效。
（六）提质增效，统筹线上线下全域科技服务
围绕我省农业重点产业发展和乡村振兴科技需求，坚持“线上赋能、线下深耕、双向发力”原则，构建全域化、智能化、常态化科技服务模式。积极参与农事服务中心建设，推动服务中心作为特派员的“驻点工作站”和“服务前台”，依托服务中心固定办公、实验和培训场所，将科技服务从“游击战”转为“阵地战”，打造服务农民的固定窗口。线上运用好陕西省科技特派员云平台、“三秦农科”公众号，整合各类技术资源，优化在线咨询、技术问诊、成果推送等功能，提供便捷“云端”服务；依托农事服务中心开展“线上+线下”精准科技服务，线下在关键农时举办田间实训、现场培训，线上利用社群、小程序等载体实现24小时技术响应，针对大户和疑难问题提供“一对一”精准出诊指导。线下组织各级科技特派员、“三区”人才、特派团专家，深入基层开展常态化技术指导、技能培训和创新创业帮扶，现场解决生产难题。挖掘宣传各环节典型人物、先进做法，扩大工作影响力，营造全社会支持的良好氛围。
（七）人才共育，夯实基层本土科技人才基础
将本土科技人才培养贯穿“点线面”工作全过程，推动乡村科技帮扶从外部输入向内生发展转变。点上由百村振兴行动结对特派员牵头，针对性培养乡土人才、科技示范户；线上由省级科技特派团统筹，组织开展产业链技术培训，培育产业技术骨干和农业经营主体带头人；面上由“三区”人才牵头统筹，开展基层科技工作者、农民专业合作社核心人员等技能培训。整合各类资源在基层建设科技培训基地，推动各类科技人才与本土人才开展“师徒结对”培养，将本土科技人才培养成效纳入科技特派员工作考核，打造一支“留得住、用得上、能发展”的本土科技人才梯队。
三、强化保障激励，推动体系落地见效
1.强化经费统筹保障。整合省级农业科技、“三区”人才等专项资金，建立经费统筹保障机制，优先保障科技服务工作需求，严格经费使用管理与监督审计，确保专款专用、高效合规。鼓励各地出台配套政策、落实配套资金，引导社会资本参与，构建多元化经费投入格局。
2.完善多维激励机制。将科技特派员服务基层工作实绩，作为职称评定、评优评先、岗位晋升、绩效考核的依据；对成效突出、群众认可的个人和集体，在项目申报、经费支持上倾斜。鼓励有条件的科技特派员以成果、技术、资金入股等形式与村经营主体建立利益共同体，推动科技特派员从“技术服务者”向“产业合伙人”转变。
3.健全全域督导机制。建立“日常督查+季度通报+年度评估”全域督导机制，覆盖“点线面”全环节工作，重点督查帮扶成效、服务进展、成果转化、人才培养等情况。畅通基层意见反馈渠道，及时优化服务举措；对推进不力、成效不佳的单位和个人约谈整改，确保工作落地见效。
4.优化组团选派机制。深化科技服务组团模式，在各市县全面推广省级科技特派员产业技术服务团经验做法，结合各地工作实际需求，以“一县一团”“一业一团”为原则组建县级科技服务团，实现省、市、县三级科技服务队伍上下联动、资源互通。
5.完善科技特派员选认机制。坚持“按需选派、专业对口、能力匹配”原则，从高校、科研院所、农技推广机构、农业企业等单位遴选优秀人才，充实科技特派员服务队伍，全面保障各环节工作的人才供给。